新華社北京2月21日電（記者劉慧 劉羽佳）2月21日，在最高人民檢察院、中國證監會聯合舉行的新聞發布會上，證監會發布第一批行政指導性案例。
證監會副主席李明在發布會上表示，這4宗案例涵蓋財務造假、欺詐發行、內幕交易、操縱市場等主要違法類型，體現嚴肅整治重點領域違法行為的決心，彰顯全力維護資本市場平穩運行的監管態度。
李明說，對于執法個案中的證據采信、法律適用、法益平衡等具體問題，證監會在依法行政前提下，更多站在保護投資者的角度，既做好“技術判斷”，更做好“價值判斷”。
“隨著近年來監管執法效果的不斷顯現，資本市場生態出現了積極向好的諸多變化，‘愿意來、留得住’的市場氛圍日益濃厚。”李明說。
他強調，證監會將不斷提升違法違規線索發現能力，壓降辦案周期，提升辦案質效，對欺詐發行、財務造假、操縱市場、違規減持等惡性違法重拳出擊，從嚴懲處，持續鞏固并不斷加強資本市場執法高壓態勢，繼續發揮好與司法部門、金融監管部門等相關各方的治理合力，共同護航資本市場高質量發展。
證監會處罰委辦公室主任何艷春在發布會上表示，本次是證監會首次發布行政指導性案例，既是具象化展示近年來的監管執法成果，也是樹立執法“標桿”發揮示范引導作用，更是宣示資本市場嚴監嚴管的鮮明態度。
何艷春說，本次發布的行政指導性案例有3個特點：一是體現“長牙帶刺”、有棱有角的從嚴基調；二是體現精準追責、“過罰相當”的法治理念；三是體現嚴而有效、以案促治的執法導向。
在談及證監會對財務造假、操縱市場的打擊情況時，何艷春介紹，2024年證監會對財務造假案件案均處罰金額1577萬元，同比增長12％；對7起案件按照法定高限處以罰款，同比增長75％。2024年，證監會對42起操縱市場案件作出處罰，罰沒金額49.5億元，同比增長42.2％，其中千萬元以上罰單占比41.9％。
（責任編輯：蔡文斌）
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